为了保护能源投资者、经营者、使用者的合法权益,维护能源市场秩序,切实发挥12398能源监管热线(以下简称12398热线)的作用,云南能源监管办(以下简称我办)依法履行监管职责,认真受理12398热线反映事项,现将本月处理情况通报如下:
一、基本情况
(一)收到有效信息情况
2019年3月,云南能源监管办12398热线共收到有效信息180件,环比减少-25.93%,同比增加48.76%。
按诉求性质分类,投诉4件,占有效信息的2.22%;咨询141件,占有效信息的78.33%;表扬、求助、建议等其他方面35件,占有效信息的19.44%。
按反映渠道分类,12398电话179件,电子邮件1件。(本月收到有效信息情况见表一)
表一 本月收到有效信息情况
单位:件
反映渠道
|
投诉
|
举报
|
咨询
|
其他
|
小计
|
12398电话
|
3
|
0
|
141
|
35
|
179
|
传 真
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
电子邮件
|
1
|
0
|
0
|
0
|
1
|
其 他
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
合 计
|
4
|
0
|
141
|
35
|
180
|
(二)分类情况
2019年3月收到的有效信息中,电力行业类156件,占86.67%;新能源和可再生能源行业类2件,占1.11%;石油天然气行业类1件,占0.56%;其他事项21件,占11.67%。
投诉举报主要集中在电力行业,共4件。从业务分类情况看,供电服务方面4件,占100.00%。(本月电力行业有效信息按业务分类情况见表二)。
表二 本月电力行业有效信息按业务分类情况
单位:件
业务类别
|
投诉
|
举报
|
咨询
|
其他
|
小计
|
规划和政策
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
审批事项取消和下放
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
项目建设
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
电力交易
|
0
|
0
|
2
|
0
|
2
|
电力安全
|
0
|
0
|
2
|
5
|
7
|
市场准入
|
0
|
0
|
11
|
0
|
11
|
供电服务
|
4
|
0
|
86
|
28
|
118
|
成本价格和收费
|
0
|
0
|
7
|
0
|
7
|
其他
|
0
|
0
|
11
|
0
|
11
|
合计
|
4
|
0
|
119
|
33
|
156
|
(三)区域分布情况
各州市按照收到的有效信息数量排序,昭通市、昆明市、曲靖市、西双版纳傣族自治州、保山市位居前5位;按照投诉举报数量排序,昭通市、西双版纳傣族自治州、昆明市、怒江傈僳族自治州排在辖区内前5位(本月有效信息及投诉举报排名前5位情况见表三)。
表三 本月有效信息及投诉举报排名前5位情况
单位:件
排序
|
地市
|
有效信息
|
地市
|
投诉
|
1
|
昭通市
|
38
|
昭通市
|
1
|
2
|
昆明市
|
30
|
西双版纳傣族自治州
|
1
|
3
|
曲靖市
|
20
|
昆明市
|
1
|
4
|
西双版纳傣族自治州
|
19
|
怒江傈僳族自治州
|
1
|
5
|
保山市
|
18
|
|
|
二、反映的主要问题及原因分析
(一)主要问题
反映的问题主要集中在电力行业供电服务、电力安全、成本价格及收费、市场准入等方面反映的问题:一是部分地区“两率”水平较低,影响群众正常生产生活;二是部分地区停电时间较长、抢修不及时;三是部分供电企业工作人员由于服务不到位或者违规操作等原因,影响群众正常用电或者办理涉电业务;四是个别电力设施设备与建筑物距离较近,存在安全隐患。
新能源和可再生能源行业主要反映了部分地区分布式光伏发电项目并网存在困难,相关费用结算不及时等问题。
(二)原因分析
经分析,造成以上问题的主要原因:一是部分供电企业资金投入不足,配电线路及配网设施建设改造滞后;二是部分供电企业抢修力量不足或者配置不合理,不能及时抢修用电高峰时期多发的停电故障;三是部分供电企服务意识薄弱、业务不熟、服务质量不高;四是个别供电企业未合理规划设计电力设施的安装位置;五是个别供电企业未规范分布式光伏发电项目费用结算流程等。
三、处理结果
本月共收到国家能源局12398热线中心派发工单41件,我办签收了41件,签收率为100%,办结37件,办结率为90.24%,完成回访30件,回访满意30件,满意率达到100%。
本月共收到国家能源局12398热线中心派发投诉工单8件,经我办认真核查,对其中4件不属实的投诉工单改为意见类进行处理;本月最终受理投诉举报信息4件,根据国家有关法律法规规定,我办对属于监管职责范围的4件进行了受理,占投诉举报量的100.00%。
针对群众反映的投诉举报事项,我办严格依据国家有关法律法规及文件规定进行了处理:一是通过解释说明、澄清事实,使当事人消除了误解;二是通过协调督促,加快电能质量问题的解决,及时消除了安全隐患,保障了群众正常生产生活;三是通过了解政策执行情况和用户办理流程,打通群众办理渠道,解决用户集中反映的难点问题。